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廣東省自考11469宏觀勞動(dòng)力配置押題復(fù)習(xí)資料

2021-06-23 15:05:56   來(lái)源:深圳自考網(wǎng)    點(diǎn)擊:   
   
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宏觀勞動(dòng)力配置

考試-知識(shí)點(diǎn)押題資料

  第一部分

  1.宏觀勞動(dòng)力配置的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (1)勞動(dòng)力資源的合理配置屬于自然規(guī)律;

  (2)勞動(dòng)力資源的合理配置是首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律;

  2.與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)其他科目相比較,宏觀勞動(dòng)力資源配置問(wèn)題的特殊性有哪些?

  (1)影響和決定宏觀勞動(dòng)力配置的因素包括宏觀和微觀兩個(gè)方面;

  (2)宏觀勞動(dòng)力資源配置的研究要考慮到兩個(gè)方面:一是從經(jīng)濟(jì)和制度的角度來(lái)研究勞動(dòng)力資源在宏觀層面上的配置,從利潤(rùn)最大化或效用最大公的角度研究其在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)間的配置,二是根據(jù)消費(fèi)需求決定生產(chǎn);

  (3)勞動(dòng)力資源配置的特殊性還在于勞動(dòng)力資源本身的特殊性;

  (4)社會(huì)性;

  (5)經(jīng)濟(jì)性;

  (6)變動(dòng)性與相對(duì)穩(wěn)定性。

  3.系統(tǒng): 由若干既有區(qū)別又有聯(lián)系且相第作用的要素所構(gòu)成,是處在一定的環(huán)境之中, 具有特定功能的有機(jī)集合體。

  4、從宏觀勞動(dòng)力配置的角度看,系統(tǒng)科學(xué)方法論具有以下特征:

  (1)綜合性;

  (2)整體性;

  (3)定量性;

  (4)最優(yōu)化。

  5.實(shí)證分析方法:是在一定的假設(shè)條件下回答“是什么”的問(wèn)題。實(shí)證分析方法認(rèn)為人的行為是在一定的前提條件下產(chǎn)生的,前提變了,行為也隨之變了。

  6.規(guī)范分析方法:用一定的價(jià)值馬去評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的好壞、制度和政策效率高低,它所回答的是“應(yīng)該是什么”的問(wèn)題。

  7.宏觀勞動(dòng)力配置研究的主要內(nèi)容包括:

  (1)研究通過(guò)何種方式或機(jī)制將社會(huì)勞動(dòng)力資源有效地配置到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)。

  (2)研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門抽需要的勞動(dòng)量問(wèn)題,實(shí)際上是研究勞動(dòng)力的社會(huì)分工問(wèn)題。

  (3)研究勞動(dòng)力在不同的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)間的配置方式,即研究市場(chǎng)機(jī)制是如何作用于勞動(dòng)力的配置,也是勞動(dòng)力配置系統(tǒng)極為重要的內(nèi)容。

  (4)研究不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和時(shí)期,勞動(dòng)力配置的特點(diǎn)和變化趨勢(shì)。

  (5)研究城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制及其特點(diǎn)。

  (6)研究第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力配置的特點(diǎn)和變化趨勢(shì)。

  第二部分

  1.勞動(dòng)力::這一概念通常有三種解釋: 一是指一的勞動(dòng)能力;二是指具有勞動(dòng)能力的人即勞動(dòng)者;三是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)從事社會(huì)勞動(dòng)的全部人口,即社會(huì)勞動(dòng)力。

  2.勞動(dòng)力資源:也稱人力資源、勞動(dòng)資源,它是指一定范圍內(nèi)(一個(gè)國(guó)家或地區(qū))在一定時(shí)點(diǎn)上擁有的具有勞動(dòng)能力的人口的總稱。

  3.勞動(dòng)力資源與自然資源、資本資源相比,具有以下特點(diǎn):

  (1)具有能動(dòng)性;

  (2)具有資本和自然資源的雙重屬性。

  (3)具有價(jià)值和使用價(jià)值的兩重性;

  (4)具有時(shí)效性。

  4.資源配置:就是社會(huì)如何把有限的人力、物力、財(cái)力等資源,按照一定的方式或依 靠某種機(jī)制, 合理地分配到不同的部門、 地區(qū)以及企業(yè), 使它們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中得到最有效的利用,達(dá)到最大限度地促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的目的。

  5.馬斯洛需求層次理論按重要性將人的需求分為五個(gè)層次,依次是:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我現(xiàn)實(shí)需要。

  6.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力的和生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料的優(yōu)化結(jié)合關(guān)鍵在于勞動(dòng)力的個(gè)個(gè)所有,其重要原因在于:

  (1)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的生產(chǎn)的基本要素,兩者的結(jié)合構(gòu)成生產(chǎn)過(guò)程。因此勞動(dòng)力資源的配置對(duì)于提高生產(chǎn)資料的利用效率具有重要的作用;

  (2)勞動(dòng)力的個(gè)人所有是勞動(dòng)力自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的前提;

  (3)勞動(dòng)力的個(gè)人所有體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的客觀作用。

  7.影響和決定勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素眾多,但是可以將這些因素歸納為三大類:物質(zhì)技術(shù)因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、自然條件。

  8.影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的物質(zhì)技術(shù)因素主要有:

  (1)勞動(dòng)手段;

  (2)能源;

  (3)勞動(dòng)對(duì)象;

  (4)生產(chǎn)工藝;

  (5)生產(chǎn)力布局。

  9.影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素主要有:

  (1)勞動(dòng)者的文化技術(shù)水平;

  (2)勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度;

  (3)勞動(dòng)組織;

  (4)勞動(dòng)條件;

  (5)勞動(dòng)者的生活條件。

  10.在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,制度作為研究的對(duì)象,具有以下幾個(gè)重要的特點(diǎn):

  (1)制度與人的動(dòng)機(jī)、行為有著內(nèi)的聯(lián)系;

  (2)制度具有“公共品”的特點(diǎn);

  (3)制度與組織不同,制度是一種規(guī)則,而組織是參與這種規(guī)則活動(dòng)的角色。

  11.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)通常具有三個(gè)基本特點(diǎn):排他性、可轉(zhuǎn)讓性和強(qiáng)制性。

  12.目前影響勞動(dòng)力資源配置的制度包括:戶籍制度、工資制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)就業(yè)制度等。

  13.判斷社會(huì)勞動(dòng)力資源配置是否有效的標(biāo)準(zhǔn):

  (1)勞動(dòng)力資源是否得到充分利用;

  (2)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)是否得到節(jié)約;

  (3)自然資源是否得到較充分的開(kāi)發(fā)利用;

  (4)人民生活水平是否得到提高;

  (5)勞動(dòng)生產(chǎn)率是否得到提高。

  第三部分

  我國(guó)宏觀勞動(dòng)力資源配置方式的歷史變革

  1.傳統(tǒng)體制下人力資源“統(tǒng)包統(tǒng)配”的配置方式的具體內(nèi)容和特點(diǎn)如下:

  (1)對(duì)全社會(huì)范圍內(nèi)的勞動(dòng)力資源實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)配。

  (2)單一化的企業(yè)用工形式。

  (3)對(duì)勞動(dòng)力的統(tǒng)一調(diào)配和調(diào)劑。

  (4)低工資、高福利的僵化工資制度;

  (5)勞動(dòng)力配置的城鄉(xiāng)分割;

  (6)勞動(dòng)力幾乎沒(méi)有流動(dòng)的自由;

  (7)農(nóng)村勞動(dòng)力被戶籍制度束縛在土地上,不能夠自由流動(dòng)。

  2.傳統(tǒng)的勞動(dòng)力配置方式通過(guò)哪些制度來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃配置的?

  (1)勞動(dòng)力行政調(diào)配制度;

  (2)統(tǒng)包統(tǒng)配制度。

  3.傳統(tǒng)體制下調(diào)配勞動(dòng)力的形式有成套調(diào)配、成批調(diào)配、零星調(diào)配、臨時(shí)借調(diào)等。

  4.勞動(dòng)力行政調(diào)配制度是:國(guó)家有關(guān)行政機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門,根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要,運(yùn)用行政手段對(duì)在職的勞動(dòng)力在不同部門、 不同地區(qū)、不同單位之間進(jìn)行分配和調(diào)動(dòng)的制度。

  5.統(tǒng)包統(tǒng)配制度:是對(duì)城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行安置的勞動(dòng)制度。

  6.傳統(tǒng)勞動(dòng)力配置方式的弊端:

  (1)導(dǎo)致用人單位人浮于事和企業(yè)富余人員的產(chǎn)生;

  (2)勞動(dòng)效率低下。

  (3)阻礙了勞動(dòng)者個(gè)人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。

  7.勞動(dòng)力計(jì)劃配置的特點(diǎn)有:

  (1)勞動(dòng)力不表現(xiàn)為商品;

  (2)勞動(dòng)力要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的分配由計(jì)劃部門統(tǒng)一安排,企業(yè)和個(gè)人都沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行分配;

  (3)工資不能起到調(diào)節(jié)供求關(guān)系的作用,只是與糧食、布匹等票證配合使用作為取得消費(fèi)品的憑證。

  8.改革開(kāi)放以后我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力配置二元結(jié)構(gòu)的特征:

  (1)勞動(dòng)力配置體制的二元結(jié)構(gòu);

  (2)工資收入調(diào)節(jié)雙軌運(yùn)行;

  (3)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力配置的戶籍壁壘;

  (4)勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)分布特征;

  (5)城市化與勞動(dòng)力配置。

  9.我國(guó)勞動(dòng)力配置二元結(jié)構(gòu)存在的原因

  (1)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與勞動(dòng)力退出障礙互為因果;

  (2)體制內(nèi)勞動(dòng)力配置者的既得利益剛性;

  (3)社會(huì)保障制度改革嚴(yán)重滯后;

  (4)勞動(dòng)力供求在總量和結(jié)構(gòu)上都嚴(yán)重失衡。

  10.勞動(dòng)力市場(chǎng)的三大要素——勞動(dòng)力供給、

  勞動(dòng)力需求和勞動(dòng)力價(jià)格之間的運(yùn)行和相

  互作用,發(fā)揮著對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行宏觀和微觀配置的作用。

  11.國(guó)有部門企業(yè)表現(xiàn)出與其體制的固有特點(diǎn)相適應(yīng)的內(nèi)部職工群體的共同品質(zhì)特征。

  這些特征主要包括:

  (1)職工工作崗位相對(duì)長(zhǎng)期固定但職工專業(yè)技能差,業(yè)務(wù)能力主要來(lái)自連續(xù)的經(jīng)驗(yàn)積累,因而工作年限一直是職工收入分配的重要指標(biāo);(2)職工工資水平低且剛性化,結(jié)果導(dǎo)致該部門勞動(dòng)力再生產(chǎn)主要依靠企業(yè)福利來(lái)維持;

  (3)職工對(duì)計(jì)劃環(huán)境的逐步適應(yīng)過(guò)程同時(shí)表現(xiàn)為職工對(duì)企業(yè)的依附的加深過(guò)程和對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡的累積過(guò)程。

  第四部分

  1.勞動(dòng)力流動(dòng):也稱勞動(dòng)力遷移或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的遷移,一般具有雙重含義即地域性遷移和行業(yè)性遷移。 概括地說(shuō), 勞動(dòng)力流動(dòng)指勞動(dòng)者以尋求新的就業(yè)機(jī)會(huì)為主要?jiǎng)訖C(jī)而產(chǎn)生的移動(dòng)。 通俗地講, 勞動(dòng)力流動(dòng)就是勞動(dòng)力因變換工作崗位、職業(yè)或工作區(qū)域而產(chǎn)生的移動(dòng)。

  2.勞動(dòng)力流動(dòng)可分為以下類型:

  (1)崗位之間的流動(dòng);

  (2)職業(yè)之間的流動(dòng);

  (3)單位之間的流動(dòng);

  (4)產(chǎn)業(yè)之間的流動(dòng);

  (5)地區(qū)之間的流動(dòng);

  (6)國(guó)際間的流動(dòng)。

  3.哈里斯 -托達(dá)羅模型的特征是:

  (1)如果用國(guó)民生產(chǎn)總值的國(guó)際價(jià)值作為社會(huì)福利的計(jì)量尺度,那么市場(chǎng)上的鄉(xiāng)村工資與租金能夠正確計(jì)量勞動(dòng)與資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本。

  (2)即使存在扭曲的勞動(dòng)力市場(chǎng),也沒(méi)有貧困化增長(zhǎng)的可能性。

  (3)資本(勞動(dòng))的增加將增加資本(勞動(dòng))密集型產(chǎn)品的產(chǎn)量。

  4.托達(dá)羅認(rèn)為,傳統(tǒng)部門吸收農(nóng)村勞動(dòng)力具有以下利益:

  (1)城鎮(zhèn)傳統(tǒng)部門的經(jīng)濟(jì)剩余有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

  (2)傳統(tǒng)部門比現(xiàn)代部門所需要的就業(yè)成本少得多,有利于在資本短缺情總工下發(fā)展;

  (3)該部門能廉價(jià)培訓(xùn)勞動(dòng)力,因而是一種重要的人力資本形成方式;

  (4)該部門所吸收的是現(xiàn)代部門所不愿吸收的大量半熟練和不熟練勞動(dòng)力;

  (5)該部門更易于利用適度技術(shù)開(kāi)發(fā)本地資源;

  (6)該部門能促進(jìn)廢物利用;

  (7)該部門有利于窮人收入的增加。

  5.喬根森勞動(dòng)力流動(dòng)模型的主要觀點(diǎn)有:

  (1)農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的根本原因在于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,是消費(fèi)需求拉動(dòng)的結(jié)果;

  (2)喬根森否認(rèn)農(nóng)業(yè)部門存在邊際生產(chǎn)率為零和低于實(shí)際工資的勞動(dòng)力的存在;

  (3)農(nóng)業(yè)剩余是指農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品的增長(zhǎng)高于人口的增長(zhǎng),即人均糧食增長(zhǎng)率大于人口增長(zhǎng)率;

  (4)在農(nóng)業(yè)人口向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,工資水平并非固定,而是不斷上升的,不但工業(yè)部門為了吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要提供高于農(nóng)業(yè)部汴的工資水平,

  而且農(nóng)業(yè)部門由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,其工資也是不斷上升的。

  6.喬根森模型的假設(shè)是:

  (1)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分為現(xiàn)代部門和落后部門;

  (2)落后部門的發(fā)展取決于勞動(dòng)和圭地,土地供給固定,且邊際報(bào)酬遞減,不存在資本積累;

  (3)現(xiàn)代部門的發(fā)展取決于資本和勞動(dòng),生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變,工資和利潤(rùn)絕對(duì)額均呈上升趨勢(shì),但相對(duì)比重不變;(4)兩個(gè)部門的產(chǎn)出隨時(shí)間而自動(dòng)增長(zhǎng),這是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。

  7.勞動(dòng)者要實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)換,完成勞動(dòng)力流動(dòng),必須要付出一定的代價(jià),形成勞動(dòng)力流動(dòng)的成本,通常包括以下幾種成本:

  (1)直接成本;

  (2)機(jī)會(huì)成本;

  (3)心理成本; (重點(diǎn)看)

  (4)風(fēng)險(xiǎn)成本。

  8.勞動(dòng)力個(gè)人流動(dòng)的收益主要有:

  (1)直接收益;

  (2)間接收益;

  (3)心理收益。

  9.勞動(dòng)力流動(dòng)的決策模型是:勞動(dòng)力流動(dòng)的真正動(dòng)力源自流動(dòng)所帶的經(jīng)濟(jì)凈收益(非物質(zhì)性滿足)的組合,這種組合可以稱為流動(dòng)的凈效用。

  當(dāng)流動(dòng)的凈效用為正時(shí),流動(dòng)是合理的和理性的。

  10.勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益有:

  (1)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

  (2)加速工業(yè)化的城市化進(jìn)程;

  (3)流動(dòng)勞動(dòng)力輸出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高;

  (4)有利于勞動(dòng)力要素比較利益的提高;

  (5)加速產(chǎn)業(yè)分工和技術(shù)的轉(zhuǎn)移;

  (6)勞動(dòng)力輸出的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張效應(yīng)。

  11.流動(dòng)人口對(duì)流出地的影響表現(xiàn)為:

  (1)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)上可能會(huì)不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);

  (2)農(nóng)村外流勞動(dòng)力的兼業(yè)性不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展;

  (3)農(nóng)村勞動(dòng)力外流使農(nóng)村支付較高的社會(huì)成本。

  12.勞動(dòng)力流動(dòng)的特點(diǎn)有:

  (1)勞動(dòng)力流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū);

  (2)以尋求就業(yè)機(jī)會(huì)為主;

  (3)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主;

  (4)年齡特征上表現(xiàn)為跨省流動(dòng)人口在各職業(yè)中的平均年齡都較省內(nèi)流動(dòng)人口和未流動(dòng)人口高;

  (5)受教育水平明顯高于未流動(dòng)就業(yè)人口。

  第五部分

  1.勞動(dòng)力資源在城鄉(xiāng)間的配置主要是受城鄉(xiāng)間產(chǎn)業(yè)分工以逐步形成當(dāng)時(shí)國(guó)家政策的影響,農(nóng)村勞動(dòng)力主要配置在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)。

  2.從配置方式上看,不論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn),根據(jù)勞動(dòng)力資源配置手段和方式劃分為三個(gè)發(fā)展階段:

  (1)1949 年-1957 年,以市場(chǎng)為主的勞動(dòng)力資源配置;

  (2)1957-1978 年,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主的勞動(dòng)力資源配置;

  (3)1979 年改革開(kāi)放以后,勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步得到發(fā)展。

  3.城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間的收入差距是勞動(dòng)力流動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)。

  4.改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)單位注冊(cè)登記類型來(lái)看, 城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)渠道越來(lái)越寬。 城鎮(zhèn)中以國(guó)有單位為主的單一就業(yè)渠道, 逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣蜆I(yè)的格局;從就業(yè)規(guī)模上看, 改革開(kāi)放以后在國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位、 城鎮(zhèn)集體單位中就業(yè)的人數(shù)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),而其他經(jīng)濟(jì)類型單位對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

  5.在 20 世紀(jì) 80 年代以前的 20 多年時(shí)間, 農(nóng)村人口向城市的遷移既是不合法的,又是成本高昂的。 偶爾也有農(nóng)村勞動(dòng)力外出,但規(guī)模和范圍都十分有限,并被視為非法, 稱作“盲目流動(dòng)人口” 。

  6.城鄉(xiāng)間勞動(dòng)資源配置的變化趨勢(shì)有以下特點(diǎn):

  (1)農(nóng)村勞動(dòng)力繼續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;

  (2)勞動(dòng)力資源繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移;

  (3)勞動(dòng)力資源繼續(xù)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;

  (4)勞動(dòng)力資源繼續(xù)流向經(jīng)濟(jì)收入高的行業(yè)和單位。

  第六部分

  1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變有其內(nèi)在的邏輯演進(jìn)序列,首先是以種植業(yè)為主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)向以制造業(yè)、建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)過(guò)渡,隨后以運(yùn)輸、 通信、金融、房地產(chǎn)和公共服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。

  2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化對(duì)于提高勞動(dòng)力配置效率的作用有:

  (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體有機(jī)構(gòu)成的高級(jí)化過(guò)程可以促進(jìn)勞動(dòng)力的合理配置;

  (2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向合理化可以促進(jìn)勞動(dòng)力的合理配置;

  (3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍遷有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)勞動(dòng)力的合理配置。

  3.勞動(dòng)力配置對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)作用有:

  (1)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高必然引起生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的變化,如勞動(dòng)力價(jià)格的提高、資本價(jià)格的下降等。

  (2)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將引起勞動(dòng)者收入結(jié)構(gòu)的變化,最終將改變先前的社會(huì)需求結(jié)構(gòu),并引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)和總量的改變,使消費(fèi)表現(xiàn)出質(zhì)量的提高,多元化、 個(gè)性化的消費(fèi)特點(diǎn)和趨勢(shì),最終將導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

  4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)的特征具體有:

  (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)打破了原有的就業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致勞動(dòng)力從需失衡,并產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象;

  (2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍擴(kuò)大,升級(jí)速度加快;

  (3)各產(chǎn)業(yè)間能相到補(bǔ)充配套、協(xié)調(diào)發(fā)展,出現(xiàn)資源供給不足或產(chǎn)品過(guò)量時(shí),能通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)節(jié);

  (4)能吸收先進(jìn)技能,有利于技術(shù)進(jìn)步;

  (5)在保證技術(shù)進(jìn)步的前提下吸收較多的就業(yè)人口;

  (6)有利于保護(hù)自然資源和生態(tài)平衡。

  5.改革開(kāi)放后我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn):

  (1)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殚T類齊全、初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家;

  (2)由偏重工業(yè)特別是重工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槿萎a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;

  (3)由“重重工業(yè)、輕輕工業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)檩p重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;

  (4)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)林牧漁全面發(fā)展;

  (5)由忽視甚至限制服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變到大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  6.改革開(kāi)放前,在當(dāng)時(shí)特定的外部經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)農(nóng)業(yè)稅和剪刀差吸收農(nóng)業(yè)剩余成為重工業(yè)發(fā)展資本積累的主要途徑。

  7.決定和影響產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力配置的因素較為復(fù)雜,有經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素以及其他政治因素等。

  8.改革開(kāi)放以來(lái),從我國(guó)市場(chǎng)化程度來(lái)看,第二、第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度較高,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 市場(chǎng)化的成分較高, 受市場(chǎng)供求的影響最大,其對(duì)勞動(dòng)力的供求、 工資的決定等都是受市場(chǎng)供求影響。

  9.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不利于勞動(dòng)力合理配置的問(wèn)題有:

  (1)低下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率制約了農(nóng)業(yè)部門吸納勞動(dòng)力的能力;

  (2)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)水平較低,制約了第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力;

  (3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,內(nèi)部發(fā)展不均衡,結(jié)構(gòu)不合理阻礙了勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移;

  (4)行業(yè)協(xié)調(diào)管理不力,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同不利于勞動(dòng)力的合理配置。

  10.促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑有:

  (1)實(shí)施積極的產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);

  (2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快城市化進(jìn)程;

  (3)消除制度性壁壘,完善勞動(dòng)力市場(chǎng);

  (4)加大教育培訓(xùn)投資,提高勞動(dòng)力素質(zhì);

  (5)健全社會(huì)保障體系,防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

  11.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:

  (1)與科技進(jìn)步相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè);

  (2)就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活密切相關(guān)的行業(yè);

  (3)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。

  第七部分

  1.勞動(dòng)力資源在農(nóng)業(yè)部門的配置既受勞動(dòng)力資源自然屬性的制約,也受其經(jīng)濟(jì)屬性的制約。從勞動(dòng)力派重需求的性質(zhì)和勞動(dòng)力資源配置的自然屬性來(lái)看,

  農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的規(guī)模原則上由社會(huì)成員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)決定。

  2.在世界主要地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的變動(dòng)看,農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力數(shù)量的變動(dòng)總體上趨勢(shì)是從相對(duì)數(shù)量的變動(dòng)到絕對(duì)數(shù)量的下降過(guò)程。

  3.決定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力配置的因素:

  農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力數(shù)量的變動(dòng), 主要是受農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平及其提高速率、

  城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)水平及其增長(zhǎng)率、 人口和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率、 農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)收入差距、 農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易狀況、人均收入水平以及政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入政策等因素的影響。具體如下:

  (1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;

  (2)社會(huì)總?cè)丝谝?guī)模結(jié)構(gòu);

  (3)工資及收入水平;

  (4)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)水平提高的變動(dòng);

  (5)工業(yè)化進(jìn)程;

  (6)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;

  (7)農(nóng)業(yè)政策;

  (8)社會(huì)因素。

  4.社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要有兩個(gè)基本內(nèi)容:一是需要其所提供的農(nóng)產(chǎn)品,二是需要農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力、土地等資源。

  5.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力資源在農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)部門間的配置所起的決定性作用,也為人類社會(huì)發(fā)展的歷史所證實(shí)。

  6.農(nóng)業(yè)部門是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),社會(huì)勞動(dòng)力首先要滿足農(nóng)業(yè)部門的需要,而農(nóng)業(yè)部門的規(guī)模首先是由社會(huì)總?cè)丝诘囊?guī)模和結(jié)構(gòu)所決定的。

  7.工資及收入水平是影響勞動(dòng)力選擇就業(yè)的主要因素。

  8.我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  (1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力總量呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì);

  (2)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高;

  (3)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不斷高速;

  (4)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源配置的發(fā)展變化趨勢(shì)。

  9.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性

  (1)有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置;

  (2)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

  (3)有利于城市化建設(shè);

  (4)有利于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高;

  (5)有利于農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用;

  (6)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能使資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,可以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、打破小生產(chǎn)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率;

  (7)農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步縮小收入差距,相當(dāng)于一部分剩余勞動(dòng)力積累了一定的收入, 他們或者向小城鎮(zhèn)遷移,或者回鄉(xiāng)搞規(guī)模性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),這對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定將起到不可低估的作用。

  10.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約因素有:

  (1)生產(chǎn)方式的制約;

  (2)生產(chǎn)力水平的制約;

  (3)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力素質(zhì)的低下,限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)其的吸納水平。

  11.促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑和措施:

  (1)拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間;

  (2)提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì);

  (3)深化制度革新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移;

  (4)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),推進(jìn)城市化進(jìn)程;

  (5)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);

  (6)積極發(fā)展國(guó)際勞務(wù)輸出;

  (7)鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);

  (8)建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

  12.第三產(chǎn)業(yè)具有以下優(yōu)點(diǎn):

  (1)第三產(chǎn)業(yè)部門資本裝備水平和工資水平低,同等數(shù)額的投資可以提供和創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì);

  (2)第三產(chǎn)業(yè)部門對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)和技能要求不高,適合我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)的現(xiàn)狀特點(diǎn);

  (3)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定性強(qiáng),受沖擊和影響小。

  13.如何建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)?

  (1)要大力發(fā)展勞動(dòng)服務(wù)中介組織,作為勾通、銜接剩余勞動(dòng)力的新的就業(yè)崗位的橋梁;

  (2)要建立和健全勞動(dòng)力的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制,積極拓展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)空間;

  (3)要加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù),提高勞動(dòng)力資源的配置效率,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有序性和組織化。

  第八部分

  1.可以從兩個(gè)方面考察資本的構(gòu)成:從物質(zhì)方面看,資本是由生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力構(gòu)成的,二者的比例是由生產(chǎn)的技能條件決定的,叫作資本的技能構(gòu)成;從價(jià)值方面看,購(gòu)買生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的資本區(qū)分為不變資本和可變資本,它們之間的比率叫做資本的價(jià)值構(gòu)成。

  資本的價(jià)值構(gòu)成和資本的技術(shù)構(gòu)成之間有密切的關(guān)系,為了表達(dá)這種關(guān)系, 把由資本技術(shù)構(gòu)成決定的并且反映技術(shù)構(gòu)成變化的資本價(jià)值構(gòu)成,叫做資本的有機(jī)構(gòu)成。

  2.勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,是在社會(huì)化生產(chǎn)條件下由于技術(shù)進(jìn)步所引起的,由經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的客觀發(fā)展趨勢(shì)。 這一規(guī)律被稱為資本有機(jī)構(gòu)成提高的規(guī)律。 所謂經(jīng)濟(jì)規(guī)律, 是指經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象間內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系和發(fā)展趨勢(shì)。

  3.馬克思指出,機(jī)器的使用之所以會(huì)引起其他部門勞動(dòng)就業(yè)的增加,主要有以下幾個(gè)方面的原因:

  (1)機(jī)器生產(chǎn)使產(chǎn)量增加,從而使原料消耗隨之增加,因而原料的生產(chǎn)部門就要擴(kuò)大;

  (2)機(jī)器參加了產(chǎn)品生產(chǎn)中的一個(gè)過(guò)程,會(huì)引起其他過(guò)程勞動(dòng)需要的增加;

  (3)機(jī)器生產(chǎn)使社會(huì)分工擴(kuò)大,因而使社會(huì)生產(chǎn)部門越來(lái)越多樣化,由于社會(huì)成員尤其是資產(chǎn)階級(jí)增加了對(duì)奢靡品的需求,因而生產(chǎn)奢靡品的生產(chǎn)部門要增加;

  (4)以機(jī)器的使用為特征的大工業(yè)創(chuàng)造了新的世界市場(chǎng),隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展,擴(kuò)大了運(yùn)輸業(yè)并增加了勞動(dòng)力需求; (5)在生產(chǎn)領(lǐng)域中一個(gè)部門向另一個(gè)部門轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的同時(shí),工人階段中越來(lái)越大的部分有可能被用于非勞動(dòng)生產(chǎn),

  特別是使舊式家庭奴隸在 “仆役階級(jí)”的名稱下越來(lái)越大規(guī)模地被再生產(chǎn)出來(lái)。

  4.工為平順門的工資率成為引導(dǎo)勞動(dòng)力資源流向的主要經(jīng)濟(jì)因素。

  5.中國(guó)工為部門勞動(dòng)力當(dāng)量變化的特點(diǎn)有:

  (1)工業(yè)增長(zhǎng)率一直保持較高水平,而就業(yè)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì);

  (2)工業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)彈性值下降;

  (3)工業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大;

  (4)在各次產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)是吸納能力最低的行業(yè)之一;

  (5)中小企業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率上升。

  6.中國(guó)工業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

  (1)國(guó)有和集體工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)線不斷收縮,造成其吸納就業(yè)的能力不斷下降,其他所有制工業(yè)正逐步成為吸納就業(yè)的重要渠道;

  (2)工業(yè)吸納就業(yè)能力的下降,不僅僅是個(gè)別行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少所致,而是全行業(yè)就業(yè)能力下降造成的;

  (3)傳統(tǒng)行業(yè)喊員幅度更大,如煤炭采選業(yè)、紡織業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)等行業(yè);

  (4)各個(gè)行業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)潛力不容樂(lè)觀。

  7.工業(yè)部門就業(yè)下降的原因:

  (1)發(fā)展戰(zhàn)略的影響;

  (2)技術(shù)因素;

  (3)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素;

  (4)勞動(dòng)力素質(zhì)。

  8.重工業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)具有三個(gè)基本特征:

  (1)建設(shè)周期長(zhǎng);

  (2)發(fā)展早期的大部分設(shè)備需要從國(guó)外引進(jìn);(3)初始的投資規(guī)模巨大。

  第八部分

  第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力配置

  1.1985 年我國(guó)公布的第一、 第二、 第三產(chǎn)業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是: 第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè), 包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等;第二產(chǎn)業(yè)工業(yè),包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱氣、煤氣等供應(yīng)業(yè)和建筑業(yè);

  第三產(chǎn)業(yè)主要是指除上述第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的流通和服務(wù)兩個(gè)部

  門。

  2.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要標(biāo)志有兩個(gè):一個(gè)是第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大,另一個(gè)是第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)就業(yè)人口中的比重越來(lái)越高。

  3.第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力配置原理是:

  (1)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)具有統(tǒng)一性;

  (2)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須依據(jù)生產(chǎn)要素的發(fā)展順序性,這種順序性又是由需要的層次性所決定的,而不是出于人們的抽象認(rèn)識(shí);

  (3)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須有有限需要和無(wú)限需要的辯證法;

  (4)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)勞動(dòng)的層次、順序和無(wú)限性,決定了第三產(chǎn)業(yè)的彈性及容納勞動(dòng)力的“彈性空間” ;

  (5)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)是服務(wù)性勞動(dòng),但服務(wù)性勞動(dòng)并不都是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng);

  (6)隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)構(gòu)成的變動(dòng),我國(guó)將逐步進(jìn)入勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的時(shí)期。

  3.第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量變化特點(diǎn)有:

  (1)從 GDP 及就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變化看三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力的能力;

  (2)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的角度看第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力;

  (3)從增量角度看三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力。

  4.從 1980 年以來(lái)勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移情況看:

  (1)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重迅速下降, 這意味著越來(lái)越多的勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)中流出;

  (2)第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比較在這一期間不高,僅占到 20%左右,但整體穩(wěn)定且略有增加;

  (3)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重不高,但增長(zhǎng)快的話,從 1980 年所占總勞動(dòng)力人數(shù)不到 1/8 增加到 2002 年的超過(guò) 1/4,比較增加 1 倍多。

  5.一般而言,決定就業(yè)增長(zhǎng)的兩個(gè)因素:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,二是就業(yè)吸納彈性系數(shù); 就業(yè)吸納彈性系數(shù)是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起就業(yè)增長(zhǎng)大小的一個(gè)指標(biāo), 即在某一時(shí)期內(nèi)就業(yè)數(shù)量 的變化率與產(chǎn)值變化率之比, 具體到第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納彈性,是指第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率與產(chǎn)值變化率每改變一個(gè)百分點(diǎn)所帶來(lái)的就業(yè)增長(zhǎng)率的大小。

  6.我國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)就業(yè)吸納彈性系數(shù)可以分為以下幾類:

  (1)就業(yè)吸納彈性系大于接近 0.8 的部門;

  (2)就業(yè)吸納彈性系數(shù)大于 0.4 的部門;

  (3)就業(yè)吸納彈性系數(shù)大于 0.2 的部門;

  (4)就業(yè)吸納彈性系數(shù) 0. 1 以下的部門。

  7.影響第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量與結(jié)構(gòu)的因素有:

  (1)行業(yè)壟斷特點(diǎn)的影響;

  (2)從業(yè)人員素質(zhì)的影響;

  (3)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的影響。

  8.第三產(chǎn)業(yè)的投資政策是影響第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的主要因素。

  9.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因很多,最根本的原因是工業(yè)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,生產(chǎn)力的極大發(fā)展和由此產(chǎn)生的生產(chǎn)與消費(fèi)服務(wù)社會(huì)化和人民收入水平的提高。

  10.我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的主要原因在于:

  (1)市場(chǎng)化程度低;

  (2)產(chǎn)業(yè)化程度低;

  (3)城市化水平低。

  11.重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是完全符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的見(jiàn)解。

  12.重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),反映了消費(fèi)水平的不斷提高,反映了隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,消費(fèi)構(gòu)成和消費(fèi)水平日益提高的要求。

  13.生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)力水平越高,消費(fèi)需求越高。

  14.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)方針是:

  (1)根據(jù)市場(chǎng)需求,因地制宜地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);

  (2)大力發(fā)展多種所有制形式的第三產(chǎn)業(yè);

  (3)把增強(qiáng)和完善城市功能與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合;

  (4)推進(jìn)住房、信息、咨詢、文化、體育、衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域的體制改革,加快有條件的行業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)有條件的第三不業(yè)單位從福利型、事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)型、企業(yè)型;

  (5)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

  15.從全國(guó)看,發(fā)展?jié)摿^大、能夠吸收就業(yè)較多的第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要是:

  (1)商貿(mào)餐飲業(yè);

  (2)社區(qū)服務(wù)業(yè);

  (3)公用服務(wù)業(yè);

  (4)住宅服務(wù)業(yè);

  (5)信息服務(wù)業(yè);

  (6)中介服務(wù)業(yè);

  (7)運(yùn)輸服務(wù)業(yè);

  (8)旅游業(yè);

  (9)文化、體育產(chǎn)業(yè);

  (10)科技教育業(yè);

  (11)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。

  16.加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)需要采取的政策措施有:

  (1)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè);

  (2)增加第三產(chǎn)業(yè)投資;

  (3)深化第三產(chǎn)業(yè)價(jià)格與服務(wù)收費(fèi)改革;

  (4)制定鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策;

  (5)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);

  (6)加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)信息服務(wù)。

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